2021年12月17日-19日,由北京市京师(通州)律师事务所协办的首届“雄安绿色高性能混凝土技术创新论坛”——第九届“全国先进混凝土技术及工程应用研讨会”在河北雄安新区成功举办。会上,京师律所党委书记宋晓江律师应邀出席并作了《混凝土诉讼案件中的几个重大问题》的专题报告,获得与会代表阵阵掌声。
▲合影
▲参会人员合影
▲京师律所党委书记宋晓江律师作主题报告
▲京师律所党委书记宋晓江律师接受组委会聘书
行业+法律,京师通州混凝土建材法律服务团队应运而生
宋晓江律师在专题报告开始前,对带领混凝土建材法律事务团队来到雄安的初心进行了介绍。他表示,在京津冀一体化大格局中,北京城市副中心通州和雄安新区构成了“两翼”。在雄安,新区建设作为国家“千年大计”,优质混凝土工程质量是新区基础设施、生态环境建设的重要保障。在通州,随着北京市委市政府搬迁到城市副中心的通州,全国性的规模大所京师律所在通州设立分所,便能“零距离”为副中心建设和发展提供法律服务。
“在深度探索和实践律师专业化发展上,京师提出律师要走‘行业+法律’的专业化发展之路。京师通州就是一家走‘行业+法律’专业化之路的律所。”对此,京师通州聚集了京师有一定混凝土建筑材料基本知识的优秀律师,吸收了部分京师之外懂混凝土建筑材料的律师加盟,形成了服务于混凝土建筑材料企业的专业律师团队。
“可以说,京师通州商砼专业律师团队是应运而生!懂行业、懂专业、懂工艺流程、懂技术规范与标准、懂法律、擅长诉讼,是这支团队最显著的特质。”
宋晓江律师表示,此次京师通州律所混凝土建材法律事务部主任常亮律师带队参会,既是为进一步学习高性能混凝土技术和工艺,学习和掌握混凝土建筑材料行业的特征,又是助力国家“千年大计”雄安新区建设,护航基业长青,为混凝土行业健康长久发展提供更专业的法律服务。
深挖行业规律,解决行业难点、痛点
在专题报告中,宋晓江律师围绕“近五年混凝土案件攀升情况、诉讼数量攀升呈现的主要类型”进行阐述。他表示,随着混凝土在国家战略和百姓生活中的位置越来越显著,混凝土的质量以及建筑构筑物的安全,日益成为社会各界关注的焦点和热点。他通过京师通州律所大数据分析报告得出涉混凝土诉讼呈现年复一年增涨趋势。
——2015年案件数量55223件:
——2016年案件数量70565件;
——2017年案件数量88840件;
——2018年案件数量103074件;
——2019年案件数量122269件;
——2020年案件数量118945件(数据统计截至2020年10月)。
最后归纳总结出涉诉混凝土案件自身的规律和特点:
一是,易引发群体性事件;
二是,“质量责任认定”往往成为混凝土前端原材料供应方,后端施工方、使用方和混凝土生产方争议焦点和裁判难点;
三是,历年来的三角债形成混凝土行业巨大的、亟待处理的不良资产;
四是,混凝土企业自身的风险防控和合规管理亟待强化与完善。
随后,他对诉讼数量攀升呈现的主要类型进行了分析。具体包括对涉混凝土应收账款纠纷、涉混凝土质量纠纷等普遍存在的现象以及混凝土行业诉讼新的特征如垄断、环保、知识产权等问题进行了深入浅出的阐述。此外,他还列举了律所团队成功代理的混凝土行业典型案例,对法院审理查明的案情情况、案件成因、争议焦点、辩护团队代理过程及观点概述进行了重点说明。
守住质量安全底线,六招护航企业发展
宋晓江律师从代理的涉诉案件引出带给混凝土企业的六点反思:一是建立完善质量体系和质量责任制;二是认真做好原材料分批次质量复试,做好标识确保不合格材料进入生产环节;三是做好开盘鉴定和过程计量鉴定和计量记录抽查;四是做好出厂检验、交货检验;五是做好现场加水、养护等环节影音证据收集;六是做好交货检验,监理、施工单位三方见证取样,对现场养护条件进行取证。
宋晓江律师最后强调,作为重要的建筑建材,商用混凝土从生产出厂到现场浇筑,要经过多重环节,每个环节理应都有严格把关程序。而搅拌站在混凝土生产过程中应当严格按国家标准规范要求进行质量控制;禁止施工单位违反规范强制性规范,在混凝土浇筑过程中随意加水等。相关部门应本着对群众高度负责的态度,顺着“问题混凝土”“问题楼盘”线索查询,弄清每一个问题、细查每一个环节、惩处应当被追究的责任人、补上每一个制度漏洞,守住质量安全的底线。
全面提升专业能力,为行业发展做出积极贡献
专题报告结束后的互动环节,中国贸促会全国企业合规委员会专家委员会委员王军民结合“合规和法律”对企业的重要性进行了重点强调和点评。强调新时代新形势下,建立完善的合规制度对企业显得尤为迫切,是保护企业基业常青的方法。
此次京师通州律所作为会议的协办单位,在回答媒体记者采访时,宋晓江律师表示,这是京师通州律所混凝土建筑材料法律服务团队第一次入驻雄安新区来学习研究混凝土技术和混凝土运用工艺的相关理论和实务问题。他强调,律师在今天不仅仅要懂得法律,还要懂行业和还需要相关行业的技术和产品,只有这样才能给相关的行业提供好优质的法律服务。接下来,京师通州律所基于行业的重要问题,将全方面提升部门法律服务专业化能力,为广大混凝土企业保驾护航,在混凝土建筑材料领域作出自己应有的贡献!
▲京师通州律所混凝土法律服务团队
▲京师通州律所混凝土培训
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责编:孔之众
编审:韩雄亮
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